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　　新华社北京5月23日电中心、国家主席、主席、中心全面深化变革领导小组组长习5月23日下午掌管举行中心全面深化变革领导小组第三十五次会议并宣布重要讲话。他着重，抓好试点对变革全局含义严重。要仔细策划深化抓好各项变革试点，坚持解放思想、脚踏实地，鼓舞探究、斗胆实践，敢想敢干、敢闯敢试，多出可仿制可推行的经历做法，带动面上变革。

　　中心、中心全面深化变革领导小组副组长、、到会会议。

　　会议审议经过了《关于深化教育体系机制变革的定见》、《外商投资工业辅导目录（2017年修订）》、《关于标准企业海外经营行为的若干定见》、《关于建立资源环境承载才能监测预警长效机制的若干定见》、《关于深化环境监测变革进步环境监测数据质量的定见》、《个人收入和工业信息体系建造整体计划》、《跨地区环保组织试点计划》、《海域、无居民海岛有偿运用的定见》、《关于检察机关提起公益诉讼试点状况和下一步作业主张的陈述》。会议审议了《关于各地区各部分遵循执行习在中心全面深化变革领导小组第三十三次会议上重要讲话精力状况的陈述》、《关于深化教育范畴归纳变革状况汇报》、《关于科技范畴要点变革作业状况汇报》、《关于深化医药卫生体系变革展开状况汇报》、《关于足球范畴要点变革作业状况汇报》。（下转第四版）

　　会议指出，深化教育体系机制变革，要全面遵循党的教育方针，坚持社会主义办学方向，全面执行立德树人根本使命，构建以社会主义中心价值观为引领的大中小幼一体化德育体系，重视培育学生终身学习展开、立异性思想、习惯年代要求的要害才能，统筹推进育人办法、办学方式、管理体系、保证机制变革，使各级各类教育愈加契合教育规矩、愈加契合人才生长规矩，更能促进人的全面展开，着力培育德智体美全面展开的社会主义作业建造者和接班人。

　　会议着重，修订外商投资工业辅导目录，是执行党中心构建敞开型经济新体系、推进新一轮高水平对外敞开的重要行动。要坚持对外敞开，习惯世界通行规矩，依照负面清单方式，推进要点范畴敞开，放宽外资准入，进步服务业、制造业、采矿业等范畴对外敞开水平，撤销内外资共同的约束性办法，坚持鼓舞类方针整体安稳。

　　会议指出，标准企业海外经营行为，要环绕体系机制建造，杰出问题导向，执行企业职责，严峻依法执纪，补足准则短板，加强企业海外经营行为合规准则建造，逐步构成权责清晰、放管结合、标准有序、危险操控有力的监管体系机制，更好服务对外敞开全局。

　　会议着重，建立资源环境承载才能监测预警长效机制，要坚持不懈施行主体功用区准则，坚持定时点评和实时监测相结合、设备建造和准则建造相结合、从严操控和有用鼓舞相结合、政府监管和社会监督相结合，体系展开资源环境承载才能点评，有用标准空间开发次序，合理操控空间开发强度，促进人口、经济、资源环境的空间均衡，将各类开发活动约束在资源环境承载才能之内。

　　会议指出，环境监测是生态文明建造和环境维护的重要根底。要把依法监测、科学监测、诚信监测放在重要方位，采纳最标准的科学办法、最严峻的质控手法、最严峻的惩戒办法，深化环境监测变革，建立环境监测数据招摇撞骗防备和惩治机制，保证环境监测数据全面、精确、客观、实在。

　　会议着重，推进个人收入和工业信息体系建造，要安身现有信息资源，在契合法令法规前提下，合理确认体系归集的个人收入和工业信息规模，建立健全标准标准和管理准则，施行信息分级分类管理和全程可溯安全机制，强化安全技能维护，推进个人信息法令维护，保证信息安全和标准运用。

　　会议指出，在京津冀及周边地区展开跨地区环保组织试点，要环绕改进大气环境质量、处理杰出大气环境问题，理顺整合大气环境管理职责，探究建立跨地区环保组织，深化京津冀及周边地区污染联防联控协作机制，完结一致规划、一致标准、一致环评、一致监测、一致法令，推进构成区域环境管理新格局。

　　会议着重，海域、无居民海岛是全民所有自然资源财物的重要组成部分。要以生态维护优先和资源合理利用为导向，对需求严峻维护的海域、无居民海岛，禁止开发利用。对可开发利用的海域、无居民海岛，要经过进步用海用岛生态门槛，完善市场化装备办法，加强有偿运用监管等办法，建立契合海域、无居民海岛资源价值规矩的有偿运用准则。

　　会议指出，经全国人大常委会授权，最高人民检察院从2015年7月起在北京等13个省区市展开为期两年的提起公益诉讼试点，在生态环境和资源维护、食品药品安全、国有财物维护、国有土地运用权出让等范畴，办理了一大批公益诉讼案子，积累了丰厚的案子样本，准则规划得到充沛查验，正式建立检察机关提起公益诉讼准则的机遇现已老练。要在总结试点作业的根底上，为检察机关提起公益诉讼供给法令保证。

　　会议着重，变革牵头部分展开变革状况自查、陈述变革展开是全面深化变革的一项重要作业。依照党中心布置，有关部分在教育、科技、医药卫生以及足球范畴，深化推进体系机制变革，要害环节多点打破，准则建造获得活跃展开。下一步要稳固变革效果，总结作业经历，发掘变革潜力，拧紧职责螺丝，补齐准则短板，扩大变革效应。

　　会议指出，党的十八大以来，各地区各部分深化学习遵循习关于全面深化变革的系列重要讲话精力，结实建立政治认识、全局认识、中心认识、看齐认识，完善作业机制，压实主体职责，要害环节首要负责同志亲身上阵，推进变革作业获得严重展开和活跃成效。各级首要负责同志要担负起领导职责，驰而不息把变革面向行进。

　　会议着重，试点是重要变革使命，更是重要变革办法。试点意图是探究变革的完结途径和完结方式，为面上变革供给可仿制可推行的经历做法。试点要获得实效，有必要解放思想、与时俱进，尽可能把问题尽头，让对立凸显，真实起到压力测验效果。要尊重底层实践，多听底层和一线声响，多获得第一手材料，正确看待新事物新做法，只要是契合实际需求，契合展开规矩，就要给予支撑，鼓舞试、斗胆改。要维护好地方和部分的活跃性，最大极限调集各方面推进变革的活跃性、主动性、创造性。要加大对试点的总结点评，对证明行之有用的经历做法，要及时总结提炼、完善标准，在面上推行。要区别不同状况，施行分类辅导，进步变革试点作业有用性。

　　会议指出，要加强变革试点作业统筹，剖析各个变革试点内在联系，合理掌握变革试点作业节奏。对具有根底性、支撑性的严重准则变革试点，要争夺提早构成准则效果。对关联度高、互为条件的变革试点，要统筹和谐推进。对范畴附近、功用互补的变革试点，能够展开归纳配套试点，推进体系集成。对使命展开缓慢、到期没有完结的变革试点，要提早预警、催促执行。

　　中心全面深化变革领导小组成员到会，中心和国家机关有关部分负责同志列席会议。